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半月谈:看房看墙看材料基层党务工作陷文牍主义怪圈

发布时间:2019-05-07 23:56 类别:看墙

  张亮/半月谈微信公号半月谈微信公号11月28日动静,党的十八大以来,党的带领和党的扶植获得全面加强,并不竭向下层延长,下层党组织在各地各行业的感化显著加强。然而半月谈记者近期采访发觉,在持续深切推进党的扶植伟大工程大布景下,部门农村、社区、机关、企业等下层党组织呈现了“以党务代党建”“以材料论党建”的现象。下层党组织将大量时间与精神放在了材料、会议等工作上,轻忽了党组织本身能力扶植。

  看房看墙看材料,党务工作陷文牍主义

  党务是党内各项事务性和营业性工作的统称。一段时间以来,各级党组织特别是下层党组织在党务工作中不庄重,下层党务工作者对党务工作不熟悉,导致在“三会一课”、民主糊口会、党费收缴、会议记实、成长党员等党内事务上具有诸多不规范的问题。在全面加强党的扶植布景下,各地各行业党组织进行了有针对性的整治,党务工作有了较着改善。

  然而半月谈记者近期在一些下层党组织采访发觉,对党务的规范工作由一种倾向走向了另一种倾向,陷入了文牍主义的怪圈。以至一些下层党组织把党务工作作为党建的全数,半月谈记者一提出看一看党建方面的工作,不少支部书记的第一反映就是带记者看房、看墙、看材料。

  “每年上级党组织来查核党建工作,我都要加班加点忙上好几周。比来又在要求党建尺度化,强调各类材料和留痕,支部的党建搞得好欠好,就看这一‘颤抖’了。”中部地域一位国企党务工作者说。

  在一个地级市的2017年第一季度下层党建督察传递中,半月谈记者看到这份“问题导向”的传递中列举的下层党建问题有“市发改委党总支换届选票用白纸打印”“党员民主评断无支部书记签字”“党员组织关系转接没有回执”等。这些党务问题虽然需要改良,但作为党建督察的重点功效似乎不太合适。

  采访中,还有不少国企、事业单元党员反映,大量刻板、机械而又贫乏现实意义的党务工作非但无助于党建程度的提拔,反而影响了一般营业工作。

  西部地域一位银行系统党员说,上级要求“两学一做”进修教育中党员要把党章一字不差地手抄下来,岁尾营业又忙,我只能在办营业的空当抄上几句。党章是一名党员必需进修和控制的根基内容,可是强制手抄的体例有些形式主义,此刻网上都有代抄党章的营业了。

  更有甚者,西部一司法行政系统单元竟然持久放置被判处重刑的一名服刑人员抄写、编造支部会议和进修记实,内容涉及研究党支部严重事项、成长党员、党员评定等工作。

  “一些处所在党建督查查核时的导向就呈现了问题,一看房二看墙,让下层党组织不得不投合着去搞‘盒子党建’‘材料党建’。”宁夏一位组工干部说。

  工作重心偏离,党建焦点内容“边缘化”

  陷入文牍主义的党务工作和形式主义导向的查核体例让一些处所下层党组织扶植工作重心逐步偏离,下层党组织凝结力、先辈性、纯正性、带领力这些本来该当成为党建焦点的内容被边缘化、弱化。

  采访中,不少村干部反映“村官难当”。一些村干部吐槽“村里召集开会还要每人发盒烟才有人来”“干工作全凭本人这张老脸”。本年宁夏海原县查处一个“村霸”,其操纵宗族势力持久独霸下层政权,粉碎选举,干扰本地脱贫攻坚工作。

  2017年宁夏石嘴山市惠农区纪委也查处一路农技推广核心违纪窝案,24名党员公款旅游、公款吃喝、骗取涉农资金。在这起窝案中,农技推广核心主任马绍国和班子成员在党支部支委会议上多次公开研究骗取涉农资金设立“小金库”等违纪事项。面临发生在面前的违纪行为,农技推广核心党支部书记施秀梅却不遏止、不演讲、不措置,放任不管。

  不少党员干部认为,加强下层党建,该当抓准焦点工作,要把实其实在提拔下层党组织的凝结力、战役力放在首位,而不是简单在材料上、数量上下功夫。

  此外,半月谈记者采访发觉,近年来一些处所财产园区党组织、行业党委简单理解、一味追求“笼盖率”,向民营企业、社会组织下达党组织成立数量目标。而因为非公企业人员流动性大、企业运营不不变等影响,成立起来的非公企业党组织在一段时间当前无勾当、无党员的空壳现象凸起。在西部某高新区45家非公企业党组织中,有26家党组织曾经没有党员,处于瘫痪形态。

  理顺党务党建关系,多做争取人心的工作

  党建要以加强党的持久执政能力扶植、先辈性扶植和纯正性扶植为主线。受访党员干部认为,具体到下层,党建的重点使命就是要在争取人心、夯实执政根本上下功夫。下层党建要分清主次,理顺形式与内容、党务与党建的关系。

  第一,简化下层党务工作法式和内容。不少组工干部认为,下层党员和党组织担任人文化程度参差不齐,在包管党务工作庄重、精确的根本上,该当考虑恰当简化目前的党务工作法式和内容。

  “在农村,不少村支书只要初中文化程度,繁杂的党务工作占领了大量时间和精神,让他们疲于对付。建议针对下层制定简单易操作的党务工作指南,削减‘咬文嚼字’式的党务查核,把泛博下层党组织担任人从材料和会议中解放出来,有更多精神办实事。”一位持久处置下层党建的组工干部说。

  第二,下层党组织要长于“刷具有感”。在半月谈记者采访的农村、社区等下层单元,凡是在群众中晓得度高、承认度高的下层党组织,都在以分歧的体例为老苍生办功德、办实事。下层党建要力戒“只对上担任,不为下解忧”。

  在宁夏吴忠市利通区板桥乡蔡桥村,村民谈起村支书和村支部都竖起了大拇指。2016岁尾,村里的年轻人马龙被选为村支书,他一上任就从村民反映最强烈的安设小区没有物业问题下手,操纵村集体收入和上级补助成立了物业办事队和老年饭桌。马龙说,让老苍生晓得党员都在干实事,而不是带着红袖章一天到晚瞎转悠,这就是下层党组织最该当做的党建。

  第三,党建查核要重视“显绩”与“隐绩”的均衡。受访组工干部认为,查核是批示棒,党建查核要摒弃“一看房、二看墙、三看材料”的模式,重视对下层党组织隐绩的调查。以“能否凝结了民气”作为下层党建最主要的查核目标,通过走访、谈话、问卷等多形式、多维度调查一方群众对下层党组织的晓得度、承认度、对劲度。

  (原题为《下层党建须防掉入“材料圈套”》)

  (本文来自于磅礴旧事)

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